Р.ОРУДЖЕВ Ш.АББАСОВ
Американский сопредседатель Минской группы ОБСЕ по урегулированию карабахского конфликта Кэри Кавано назначен послом США на Кипре. Об этом агентству “Туран” стало известно из информированных дипломатических источников. На его место назначен бывший посол США в Молдове Рудольф Перина.
Подобные перемены означают, что решение карабахского конфликта откладывается на относительно длительный срок или вообще замораживается. Так прокомментировал назначение нового американского сопредседателя в МГ ОБСЕ бывший госсоветник Азербайджана Вафа Гулузаде.
Свой прогноз политолог обосновал тем, что Кавано был основным американским участником переговоров президентов Армении и Азербайджана в Ки Уэсте. Эти переговоры были расценены самими американцами как очень успешные и дали им повод говорить о достижении урегулирования еще в нынешнем году. Однако спустя некоторое время Кавано признал, что народы двух стран не готовы к компромиссам. “Уход Кавано в подобный момент показывает, что в ближайший период американцы не ждут достижения мирного урегулирования”, – сказал Гулузаде.
В создавшейся ситуации многим действительно показалось, что переназначение Кэри Кавано не что иное, как “понижение в должности”. И вроде бы есть все основания так думать. Ведь именно американский сопредседатель с начала года проявлял наибольшую активность в деле сближения сторон карабахского конфликта. А результаты его деятельности оказались нулевыми, за что Кавано и “сослали” на остров Кипр.
В свою очередь российский сопредседатель МГ Николай Грибков в интервью ANS заявил, что смена сопредседателей не помешает переговорному процессу. “Потому что мирный процесс зависит не от сопредседателей, а от конфликтующих сторон. Смена Кавано на Перину – мелкая проблема. Мы поможем новому коллеге быстро войти в курс дела”, – сказал Грибков.
Он также отметил, что в первой декаде сентября в Вене состоится встреча сопредседателей Минской группы. “Мы сделаем все от нас зависящее, чтобы хоть как-то ускорить мирный процесс”, – говорит представитель РФ в МГ. По его словам, сопредседатели все еще уверены, что Азербайджан и Армения должны пойти на взаимные компромиссы и задача президентов этих стран убедить свои народы в их необходимости.
…В противовес мнению В.Гулузаде, другие азербайджанские политологи не считают, что именно “провал” посреднической миссии Кавано, его неумение справиться с возложенной на него задачей и убедить народы Армении и Азербайджана пойти на компромисс и побудило Вашингтон наказать дипломата.
Политолог Эльдар Намазов не считает, “что после замены представителя США переговорный процесс в МГ может либо ускориться, либо чересчур замедлиться”.
– В переговоры уже вовлечены президенты этих стран – Буш, Путин, Ширак. Они ведутся между Кочаряном и Алиевым, поэтому слишком переоценивать значение того, кто именно представляет одну из стран в МГ, не надо. Подобная ротация произошла недавно и во французском представительстве, в свое время то же проделала российская сторона. Поэтому это переназначение нельзя рассматривать как чрезвычайное событие. А самый высокий статус в МГ пока что у российского представителя – Трубников является первым замминистра иностранных дел РФ. Пока ясно только то, что заявления о ходе переговоров, которые ДЕЛАЛ ДЛЯ ПРЕССЫ КАВАНО, БЫЛИ ЧЕРЕСЧУР ОПТИМИСТИЧНЫМИ.
Асим Моллазаде, зампред ПНФА:
– Это плановая ротация дипломатов. Я думаю, что с перемещением американского сопредседателя МГ политика США в отношении урегулирования конфликта не изменится. Это событие надо расценивать только как обычную рутинную кадровую перестановку. Кавано обладает достаточным опытом по урегулированию кипрской проблемы и, видимо, он назначен на новую должность для того, чтобы суметь использовать имеющийся у него опыт. Я думаю, что Рудольф Перина, как воспитанник американской дипломатической школы, будет представлять в МГ интересы США с таким же профессионализмом, как и Кавано. Я не думаю, что переназначение связано с какими-то санкциями и наказаниями.
Джейхун Моллазаде, президент Азербайджано-американского совета:
– Я не считаю, что США, меняя Кавано на Перину, дают всем понять, что отныне они менее заинтересованы в ведении переговоров по Нагорному Карабаху. Наоборот, я даже считаю, что нынешний визит в регион Элизабет Джонс, где она обсуждала и этот вопрос, даст еще больший импульс развитию переговорного процесса. После событий с Ираном ее приезд еще раз подтвердил, что интерес США к региону остается высоким, и замена Кавано является обычной процедурой по переназначению посла, который уже более 3 лет занимается работой в одной и той же стране или занимается все это время одним и тем же конфликтом – это правило, установленное госдепартаментом США. Кстати, до Кавано от США проблемой Карабаха занимались уже 3-4 посла.
…Я бы не сказал, что Кавано в этой ситуации “провалился”. Однако факт, что разные люди и в руководстве США, и в других странах мира имели к нему разное, неравнозначное отношение. Одни политики были от него в восторге, другие его не воспринимали. В принципе, он стремился к восстановлению мира в регионе. В целом, хорошо это или плохо, не знаю, но Кавано был чрезмерно оптимистично настроен, и этот его оптимизм, может, в какой-то степени, был немного наивен. Во всяком случае некоторые заявления “от дипломата великой державы” наверняка не вызывали восторга азербайджанской стороны.
Итак, если в целом полагаться на мнение большинства наших политиков и политологов, то снятие с должности, а точнее, переназначение пресловутого Кавано не предвещает особых изменений в нынешнем раскладе интересов международных сил по отношению к урегулированию карабахского конфликта. Хотя рокировка американских посредников, вполне возможно, имеет и какие-то другие, более глубинные, невидимые простому взору причины и перспективы.
Биография Рудольфа Перины
О новом сопредседателе МГ ОБСЕ известно следующее. На сайте посольства США в Молдове говорится, что Рудольф Уильям Перина родом из Лос-Анджелеса (Калифорния). Получил степень бакалавра Университета Мичигана и степень магистра и доктора по истории Европы Колумбийского университета.
В иностранном отделе госдепартамента работает с 1974 года. Специализировался на проблемах России, Восточной Европы, Германии и НАТО.
В 1975-1976 годах работал в посольстве США в Оттаве (Канада) и в отделе госдепартамента по работе с НАТО (1976-78 гг.). В 1979-1981 годах Перина являлся сотрудником посольства США в Москве, а затем – американской миссии в Берлине (1981-85 гг.) и в миссии НАТО и США в Брюсселе (1985-87 гг.).
В период с 1987 по 1989 год являлся директором Совета национальной безопасности по делам Европы и советских государств, был председателем Американской делегации на венских перегововах по делам безопасности в Европе (1989-92 гг.), а также главой миссии посольства США в Белграде (1993-96 гг.). Служил также главным помощником госсекретаря США по вопросам Европы и Канады (1996-97).
27 апреля 1998 года президент Клинтон назначил Рудольфа Перину послом США в Молдове. Новый сопредседатель МГ ОБСЕ владеет пятью иностранными языками: чешским, румынским, русским, немецким и французским.
Из архивов газеты ЭХО, 2001 год