Н.ГУЛИЕВА
Во вчерашнем номере нашей газеты сообщалось о разгорающемся скандале вокруг требований Всемирного банка к Грузии увеличить тарифы на транспортировку через свою территорию азербайджанского газа по маршруту Баку – Тбилиси – Эрзурум. Напомним, что директор ВБ по странам Южного Кавказа Джуди О’Коннор в письме к президенту Эдуарду Шеварднадзе предупредела, что банк прекратит финансовую помощь Грузии, если эта страна не сумеет настоять на выплате более высоких тарифов за транзит газа.
Газопровод будет проложен от Каспийского моря через Грузию и Турцию. А информация о требовании ВБ была опубликована в субботнем номере The New York Times. Разногласия между позицией правительства Грузии и ВБ затрагивают сумму в 20 млн. долларов. ВБ настаивает, чтобы Грузия требовала от Азербайджана тариф, соответствующий мировым стандартам, – $5-10 за транспортировку 1000 кубометров газа, против изначально предложенных: $2 за первые 5 лет, через каждые пять последующих лет по $2,75 и $3,50 и затем $4,25.
Одновременно с этим представительство ВБ в Азербайджане распространило комментарии относительно критики The New York Times о правомерности банка вмешиваться во внутренние дела развивающихся стран. В сообщении ВБ говорится, что мандат банка предусматривает помощь экономическому развитию странам-членам банка и содействие поступлению иностранных инвестиций. Делается это с целью создания благоприятных условий жизни населения, и в особенности малоимущей ее части.
ВБ предоставляет консультации и информацию, которая помогает подтягивать до уровня мировых стандартов любые заключаемые странами соглашения. Хотя непосредственно в переговорах банк не участвует. Так, по словам Джуди О Коннор, “основная забота ВБ – содействовать развитию и долгосрочной устойчивости экономик как Грузии, так и Турции и Азербайджана, а также обеспечению справедливости в привлечении инвестиций”. К сожалению, в сообщении ВБ не указывается, почему “восстановление справедливости” в данном случае по проекту Баку – Тбилиси – Эрзурум должно идти в ущерб интересам Азербайджана, и так уже однажды уступившей Грузии в вопросе тарифов по проекту ОЭТ Баку – Тбилиси – Джейхан.
Как считают эксперты, суть требований ВБ заключается не столько в обеспокоенности о справедливом отношении к Грузии, сколько в тревоге за свои интересы в этих странах. Дело в том, что ВБ, выделяющий крупные кредиты под проекты как правительства Грузии, так и Азербайджана, необходимы реальные гарантии, что эти инвестиции будут возвращены.
В данном случае положение Азербайджана как страны, обладающей коллосальными нефтяными запасами, выглядит, бесспорно, более устойчиво, чем Грузии, обделенной углеводородными запасами. Значит, так банк и пытается обеспечить дебиторскую устойчивость Грузии.
Следует отметить, что советник госсекретаря США Элизабет Джонс также не согласна с позицией ВБ во вопросу проекта газопровода Баку – Тбилиси – Эрзурум. На брифинге в Тбилиси она положительно оценила политику Грузии в связи с этим проектом и выразила сожаление в связи с позицией Всемирного банка по этому вопросу.
Так или иначе, письмо Джуди О’Коннор, очевидно, даст толчок новому этапу переговоров по проекту экспорта газа с месторождения “Шахдениз”. И азербайджанскому правительству, видимо, придется изрядно потрудиться, чтобы отстоять предложенные Грузии тарифы. Или… Неужели придется снова уступить Грузии?
Из архивов газеты ЭХО, 2001 год