По заявлению ряда чиновников, в Азербайджане ожидается скорая либерализация налоговой системы. В частности, министр экономического развития Фархад Алиев на своей недавней пресс-конференции говорил о возможном снижении ставки налога на добавленную стоимость с 18% до 15%. Аналогичное заявление сделал и заместитель председателя Государственного таможенного комитета Салим Муслимов.
Пока неизвестно, когда конкретно будет снижение и коснется ли оно налога на прибыль – с января 2000 года его ставка установлена на уровне 27%. Однако уже сегодня ясно, что медлить с либерализацией не стоит, поскольку, согласно российским СМИ, бюджетный комитет Госдумы России ставит перед правительством вопрос сокращения ставки налога на прибыль до 23%. И уже получено принципиальное согласие правительства на снижение этого налога до 25%. Оставшиеся 2% пока – тема для дискуссий.
На первый взгляд, никакой связи между скорой либерализацией налога на прибыль в России и азербайджанской налоговой системой нет. Однако, по мнению специалистов, если процесс либерализации в Азербайджане затянется, то, возможно, это ударит по экономике страны – часть отечественных малых и средних предприятий предпочтут перевести производство в Россию. Не говоря уже о совместных азербайджано-российских предприятиях.
В ходе проведенного “Эхо” блиц-опроса среди ведущих экономистов страны нашлись сторонники этой теории. Впрочем, были и не согласившиеся с ней.
Бывший заместитель министра экономики Азербайджана Октай Ахвердиев:
– По логике, так оно и получится. Предположим, я гражданин России и меня устраивала налоговая “норма” Азербайджана. Но как только на моей родине уровень налогов будет снижен, я постараюсь перевести основной капитал в Россию. Но это только в теории. Нельзя забывать о рентабельности. Предприниматель будет просчитывать: в России производить товар вроде бы выгодно – налог на прибыль составит всего 23%, а в Азербайджане – 27%. Но при этом рынок для данного вида продукции есть именно здесь. Может, предприниматель потеряет в рентабельности, но в Азербайджане ему обеспечен надежный рынок.
Мы же не можем ориентироваться на ставки налогов других стран. Например, в Америке налог на прибыль – 10%. Это не значит, что и мы должны устанавливать его на том же уровне. У каждой страны свои экономические проблемы. В целом, я не думаю, что все российские СП переметнутся в эту страну. Для них важен фактор рынка. Хотя, повторяю, логика в такой мысли есть.
Руководитель экономического сектора партии “Мусават” Губад Ибадоглу:
– Теоретически такое возможно. Все-таки разница 4% существенна. Но и в Азербайджане идет работа над сокращением ставки налогов. Рассматриваются варианты снижения НДС и выплаты в Фонд занятости. Предположительно, НДС может быть снижен до 15% или 13%, а налог на добавленную стоимость – до 25% или 23%. Выплаты в Фонд занятости могут быть понижены с 2% до 1%. Правительство также рассматривает возможность снижения выплат в Фонд социального страхования с 33% до 30% или 27%. К сожалению, трудно сказать, когда конкретно будет принято решение о снижении налогов. Известно лишь, что с такой инициативой выступает Министерство экономического развития.
Член политсовета партии “Милли Истиглал” Назим Иманов:
– По-моему, Азербайджану это ничем не грозит. Потому, что перевод производства с одного региона в другой – это очень трудоемкий процесс. Из-за разницы в налогах на 2% или 4% предприниматели на это вряд ли пойдут. К тому же в Азербайджане имеет место подчиненность официальной налоговой ситемы неофициальной. Это совершенно уникальная ситуация. Я не знаю, есть ли в мире страна, похожая в этом плане на Азербайджан. В нашей стране взятки и коррупция с точки зрения регулирующего экономику фактора обладают большей силой, чем официальные налоги. Компании, работающие в Азербайджане, уже приспосабливаются к такой ситуации. И для них разница в процентах налогов не имеет решающего значения. Поэтому перетока капиталов скорее всего не будет.
Из архивов газеты ЭХО, 2001 год