З.Фаикгызы
14 – 15 декабря в Венеции пройдет пленарное заседание венецианской комиссии Совета Европы, в работе которой примет участие председатель Конституционного суда Азербайджана Ханлар Гаджиев, который одновременно является членом данной комиссии от Азербайджана. Об этом “Эхо” сообщил заведующий отделом международных связей КС Азербайджана Рауф Кулиев.
В повестке дня пленарного заседания предусмотрены доклады экспертов Комиссии относительно проекта закона о Конституционном суде Азербайджана и принятие заключения комиссии.
Согласно достигнутой договоренности, рассмотрение нового законопроекта “О КС” Милли меджлисом запланировано на март – апрель 2002 года. Как извстно, при вступлении Азербайджана в CЕ наша страна взяла на себя ряд обязательств в сфере защиты прав и свобод человека и приведения с этой целью национального законодательства в соответствие с европейскими стандартами.
Что касается реформирования законодательства, то Комитет министров СЕ наделил венецианскую комиссию специальным мандатом по оказанию Азербайджану содействия в этой сфере и дачи заключений относительно реформируемого законодательства.
Одним из важнейших пунктов в списке обязательств Азербайджана является предоставление судам всех уровней и гражданам права непосредственно обращаться в Конституционный суд. Отметим, что согласно действующему законодательству, правом на прямое обращение в КС обладают президент страны, Милли меджлис, Кабинет министров, Верховный суд, Генпрокуратура и Али меджлис Нахчиванской Автономной Республики.
Что касается граждан, то они могут обращаться в КС не напрямую, а лишь посредством судов общей юрисдикции. Как это неоднократно отмечалось экспертами Совета Европы, данная процедура оказалась неэффективной. С целью выполнения обязательств, взятых на себя перед СЕ и был разработан новый законопроект “О Конституционном суде”. Составленный с учетом действующего законодательства и практики европейских стран данный документ отразил в себе обязательство по непосредственному обращению частных лиц, судов всех инстанций и омбудсмана в КС страны.
Документ был представлен в венецианскую комиссию для дачи заключения. 14 ноября в Баку, а 29 и 30 этого же месяца в Страсбурге состоялись консультативные встречи с экспертами венецианской комиссии, которые высоко оценили представленный законопроект и приветствовали тот факт, что в нем учтено обязательство в отношении доступа в Конституционный суд.
Во время встреч с европейскими экспертами было отмечено, что “предоставление частным лицам, судам всех инстанций и омбудсману права на непосредственное обращение в КС свидетельствует о важнейшем шаге, сделанном Азербайджаном в сфере дальнейшего развития демократии и строительства правового государства с учетом стандартов СЕ”.
Из архивов газеты ЭХО, 2001 год