И.РЗАЕВ
На днях президент страны подписал указ о введении изменений и дополнений в закон “О Центральной избирательной комиссии” (ЦИК). Теперь, члены Центризбиркома будут получать заработную плату в течение всего срока полномочий. Кроме того, председатель ЦИК будет сам определять полномочия для своих заместителей и секретарей. Создается также секретариат ЦИК.
Отметим, что до внесения изменений члены ЦИК получали зарплату только на время проведения выборов. Помимо этого, введение института секретариата, о чем сам ЦИК принял решение еще в октябре, повысит техническую эффективность этой структуры.
Вместе с тем, как считает член ЦИК Видади Махмудов, основной показатель качества работы Центризбиркома – организация и проведение выборов. Пока, по мнению представителя “Мусават” в ЦИК, в этом плане “работу Центризбиркома “нормальной не назовешь”: выборы, по свидетельствам международных организаций, проходят с грубыми нарушениями и фальсификациями.
Другой член ЦИК Ягуб Мамедов также приветствовал оплату труда на весь период полномочий. Вместе с тем, как считает Я.Мамедов, “постоянная зарплата уместна, если члены ЦИК будут работать в этой структуре на условиях полной занятости”. Пока, сказал Я.Мамедов, члены ЦИК собираются от заседания к заседанию. Бывают случаи, когда члены ЦИК не имеют понятия о том, что обсуждается в данный момент заседания, отметил Мамедов. “Не будучи осведомлены об обсуждаемом факте члены ЦИК тем не менее выражают свое отношение голосованием”, – сообщил представитель Центризбиркома.
Кроме того, полагает Я.Мамедов, ответственные члены ЦИК должны отчитываться не перед председателем этой структуры, как это происходит сейчас, а перед членами ЦИК. Так, считает член Центризбиркома, возрастет “прозрачность” работы ЦИК.
“Политика косметических изменений ничего не меняет”, – заявил, прогнозируя возможные последствия дополнений в закон “О ЦИК” Я.Мамедов. Обеспечить проведение справедливых выборов может только пересмотр состава ЦИК.
Как полагает председатель центра “За гражданское общество” Эльдар Исмайлов, принцип формирования ЦИК по партийному признаку себя не оправдал. Э.Исмайлов предлагает формировать ЦИК, а также окружные и участковые избирательные комиссии из представителей НПО. Независимость ЦИК и избирательных комиссий от структур исполнительной власти – основное условие проведения демократичных и справедливых выборов, считает представитель “третьего сектора”.
Из архивов газеты ЭХО, 2001 год