Р.НАСИРОВ
Старт дисскусиям в СМИ на тему поадресной выплаты льготникам денег дало заявление министра экономического развития Азербайджана (МЭР) Фархада Алиева, сделанное 21 сентября на пресс-конференции.
С тех пор диспуты по данному вопросу не утихают, но ни сам Фархад Алиев, ни поделившиеся комментариями по вопросу министр финансов Аваз Алекперов, замминистра труда и социальной защиты населения Ильгар Рагимов не стали называть конкретных цифр. Все ссылались на незавершенность работ над бюджетом следующего года, в котором и раскрываются статьи социальных расходов.
Однако, как стало известно “Эхо” из достоверных источников, в расходной части бюджета следующего года уже определена сумма компенсации льгот – порядка 150 млрд. манатов (60,7% госказны). И каждый гражданин, пользующийся правом на льготы, будет получать ежемесячно около 100 тыс. манатов.
Понятно, что цифры эти могут в будущем измениться. Но, судя по тому, что по поручению президента Азербайджана Гейдара Алиева Кабинет министров страны, а также соответствующие министерства и ведомства должны представить главе государства социально ориентированный государственный бюджет следующего года, можно предположить, что изменения будут незначительными.
Напомним, что проект бюджета-2002 уже прошел обсуждение в Кабинете министров и на прошлой неделе во время расширенного заседания правительства Артур Расизаде объявил, что Кабмин рекомендовал проект закона президенту Г.Алиеву. Согласно действующему законодательству проект бюджета следующего года должен поступить в парламентскую Комиссию по экономическим вопросам не позднее 15 октября текущего года.
Кратко о том, кто подпадает под социальные реформы. Достоверно известно, что сегодня практически все основные ведомства сошлись во мнении, чтобы ветераны труда и Вооруженных сил не должны вноситься в списки льготников. Повезло участникам Великой Отечественной и Карабахской войн.
Им вместо льгот и будут выплачивать вышеназванную суммы, равно как и инвалидам войны, семьям шехидов, чернобыльцам, детям-сиротам, беженцам и вынужденным переселенцам. Список может быть и больше.
Мы привели лишь категории льготников, которые были непосредственно названы чиновниками. Если исходить из статистических данных (всего в Азербайджане лиц, обладающих правом на разного рода социальные льготы, порядка 1,1 – 1,2 млн. человек) и принять за базовую “150 млрд. манатов”, то можно с определенной долей вероятности вычислить, насколько названная чиновниками сумма компенсации соответствует действительности.
Конечно, не все льготники освобождены от оплаты коммунальных услуг на 100%. Теоретически соотношение между 50%-процентными льготниками и 100%-процентными должно быть примерно “пятьдесят на пятьдесят”.
Так, можно предположить, что в целом в Азербайджане порядка 1 млн. 800 тыс. человек освобождены от оплаты за коммунальные услуги на 50%. Если поделить 150 млрд. на 1,8 млн., получим 83 тыс. манатов компенсации на одного льготника. То есть цифру, приблизительно равную названной чиновниками. Незначительная разница как раз и будет компенсироваться за счет денег, которых лишатся ветераны войны и ветераны Вооруженных сил.
Судя по всему, сейчас в правительстве опасаются, что льготники могут поднять бурю раньше времени, до того, как президента страны Г.Алиева удастся убедить в целесообразности выплаты адресных компенсаций объемом именно 100 тыс. манатов.
Ведь после того, как проект закона о государственном бюджете-2002 года будет рекомендован президентом на рассмотрение парламента, пассивный Милли меджлис вряд ли изменит в нем что-либо. И сумма 100 тыс. манатов скоре всего будет принята за базовую.
Из архивов газеты ЭХО, 2001 год