Р.НАСИРОВ
Вчера в Кабинете министров Азербайджана состоялось обсуждение законопроекта о бюджете на 2002 год. В заседании приняли участие руководители большинства министерств и ведомств. Глава правительства Артур Расизаде сообщил, что по сравнению с бюджетами других государств СНГ азербайджанский – наиболее реалистичен и выполним. В подтверждение этого были даже приведены цифры, отражающие макроэкономические достижения страны.
Так, судя по словам Расизаде, в период с 1995 года в 2,5 раза увеличился уровень благосостояния азербайджанского народа. Поддержал премьера и министр финансов Аваз Алекперов. Апеллируя к статистике, он стал доказывать правоту А.Расизаде и, попутно похвалив экономическую политику президента Гейдара Алиева, сообщил, что бюджет следующего года максимально нацелен на сокращение второстепенных расходов.
По мнению руководителя финансового ведомства, основная функция Минфина в 2002 году будет заключаться в сохранении цен на потребительские товары. По итогам совещания Артур Расизаде дал поручение главам соответствующих ведомств своевременно завершить работы по подготовке к зиме. К сожалению нам не удалось узнать какие-либо конкретные цифры, заложенные в бюджет 2002 года. Пресс-служба КМ по-прежнему игнорирует практически все независимые СМИ и не приглашает их представителей на подобные мероприятия.
Собственно, читатель от этого немного потерял. Ведь все названные на вчерашнем мероприятии цифры должны быть одобрены сначала представителями Всемирного банка и МВФ и лишь затем представлены на рассмотрение Милли меджлиса. Так что заложенные в проект две основные цифры (базовый курс доллара, на него должен будет ориентироваться Минфин в фискальной политике, и минимальная цена продажи нефти), которые и будут определять уровень благосостояния азербайджанского народа в следующем году, еще могут быть скорректированы.
В любом случае время терпит – парламентарии завершат рассмотрение проекта бюджета-2002 до 20 декабря. Радует то, что предварительно данные вопросы поднимались 5 сентября на расширенном совещании правительства у президента Алиева во время обсуждения макроэкономических прогнозов текущего года. Тогда же была заслушана информация министров финансов, экономического развития и налогов по обсуждаемой теме.
Алиев поручил участникам совещания обратить особое внимание на своевременное представление в парламент проекта госбюджета и предусмотреть проведение мероприятий, направленных на улучшение благосостояния населения. Видимо, поэтому на вчерашнем заседании в Кабмине это словосочетание повторялось многократно.
Интересно, принял ли Кабмин предложение об увеличении доходной части госбюджета 2002 г. на 4 – 6% от нынешнего, 2001 года, что составляет примерно 120-150 млрд. манатов? Во всяком случае подобное предложение в правительстве обсуждалось.
Как, впрочем, и еще более ранее предложение об увеличении доходной части бюджета на 450 млрд. манатов. Напомним, что против этого выступали Минналогов и Государственный таможенный комитет, ссылаясь на отсутствие налогооблагаемой базы для сбора дополнительных средств.
Так что, скорее всего, благосостояние народа в следующем году может и будет увеличено, но вряд ли на 450 млрд. манатов.
Жаль, конечно, что бюджет следующего года будет принят до того, как ММ примет закон “О бюджетной системе”, который поступит в парламент лишь в конце года. Если учесть, что при подготовке данного документа были использованы российские нормативно-правовые акты, регулирующие бюджетную политику, то он помог бы претворять в жизнь все предусмотренное законом о бюджете-2002 на более прозрачной основе.
В заключение отметим, что в январе – июле текущего года в Азербайджане на 10,6% увеличилась безработица в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Так, по данным агентства “Тренд”, на 1 августа зарегистрированы 47,1 тыс. безработных.
Из архивов газеты ЭХО, 2001 год