Н.ГУЛИЕВА
Аудит, уже прочно вошедший в экономическую жизнь Азербайджана, сегодня представлен в трех своих основных направлениях – независимый, внутренний и государственный. Последний в компетенции недавно созданной в нашей стране Счетной палаты, которая контролирует использование бюджетных средств. Оставшиеся же направления аудита находятся в ведении Палаты аудиторов (ПА).
На сегодня ПА, кстати, за 5 лет своего существования ставшая полноправным членом сразу 5 престижных международных аудиторских организаций, выдала свыше 210 лицензий физическим и юридическим лицам на право ведения аудиторской деятельности. Забегая вперед, скажем, что азербайджанский аудит считается одним из наиболее развитых на постсоветском пространстве.
Но до сих пор многие в нашем бизнесе считают аудиторские проверки чем-то вроде ревизии и еще одним источником поборов. Между тем, по словам председателя ПА Азербайджана Вахида Новрузова, аудитора вернее было бы назвать финансовым адвокатом предпринимателя. Ведь цель его – не наказывать за нарушения в работе предприятия, а лишь определить, насколько верно осуществляется здесь финансовая деятельность, и помочь советом.
– Еще недавно членов нашей палаты даже на предприятиях, где должен проводиться обязательный аудит, встречали в штыки. А все из-за несовершенства законодательных актов, регулирующих вопросы аудита. Проблема решилась с принятием нового Налогового и Гражданского кодексов, в которых зафиксировано, что предприятия, преобразованные в акционерные общества, должны включать в ежегодные отчеты о финансовой деятельности и заключение независимого аудитора. Этим объясняется то, что за первое полугодие этого года аудиторы оказали услуг на 16 млрд. манатов – вдвое больше, чем в прошлом году.
Кроме АО обязательный аудит должны проходить кредитные организации и банки, предприятия с иностранным капиталом (в том числе СП), страховые организации, финансово-промышленные группы.
Но к аудиторским организациям все чаще стали обращаться предприятия и на добровольных началах, в основном за рекомендациями.
– А бывает, что предприниматели остаются недовольны услугами аудиторов?
– Палата ежегодно обращается через СМИ к нашим потенциальным клиентам за информацию о деятельности аудиторских организаций, хотя бы анонимно. Но, к сожалению, пока ответной реакции мы не наблюдали. Были случаи, когда отдельные организации обращались с жалобой на предвзятое отношение аудитора – в основном из предприятий в районах.
Палата как орган, лицензирующий аудиторскую деятельность и ответственный за ее качество, обладает правом провести повторный аудит. Направив своих экспертов в эти организации, мы выяснили, что в основном трения происходят из-за незнания предпринимателями законодательных и нормативных актов.
Но иногда обнаруживались и промахи аудиторов – сокрытие финансовой деятельности от налогообложения, нарушение основных принципов аудиторской деятельности – объективности, независимости, конфиденциальности.
Закон “Об аудиторской деятельности” предписывает лишать лицензии тех аудиторов, трижды оказавших некачественные услуги клиентам. Кстати, сейчас в палате завершается работа над проектом кодекса этики, в котором подробно описано, что конкретно подразумевает каждый принцип деятельности аудитора. Уже завершилась разработка 20 из предусмотренных 30 стандартов кодекса. Некоторые из них, затрагивающие сферу интересов не только аудитора, но и заказчика, даже прошли регистрацию в Министерстве юстиции.
– Говорят о каком-то экологическом аудите…
– Действительно, закон “Об охране окружающей среды АР” предусматривает создание экологического аудита, лицензирование которого также входит в компетенцию нашей палаты. Экологический аудит – это заключение независимой экспертизы о том, как природопользователи соблюдают нормы и законодательные акты страны в части использования и охраны окружающей среды.
Уже подготовлен и направлен на рассмотрение Кабинета министров проект постановления “О правилах выдачи лицензии” на этот вид деятельности. После его утверждения АП объявит набор слушателей на специальные курсы по экологическому аудиту.
– Насколько деятельность наших аудиторов соответствует международным стандартам? Могут ли они стать привлекательными для действующих в Азербайджане компаний с иностранным капиталом?
– Желание иностранных компаний воспользоваться услугами аудиторской компании, заключению которой будут доверять во всем мире, понятно. Хотя в последнее время иностранцы все чаще обращаются к местным фирмам, так как их услуги обходятся во много раз дешевле услуг всемирно известных фирм.
Что же касается соответствия международным стандартам, то для повышения квалификации азербайджанских специалистов мы используем все возможности международных аудиторских объединений – направляем на различные курсы, семинары, конференции. Но пока в нашей стране не произойдет перехода на международные стандарты бухгалтерского учета, признания нашего аудита мировыми финансовыми институтами не будет. Мы пока говорим на разных языках с мировой экономикой.
Если же оценивать объективно, в нашей стране уже действуют 3-4 аудиторские органзации, которые вполне могут претендовать на международное признание. Кстати, палата собирается объявить конкурс на звание лучшего независимого аудитора, лучшей местной и международной аудиторской организации. Думаю, что это также придаст стимул развитию аудиторской деятельности в Азербайджане.
Из архивов газеты ЭХО, 2001 год