Весенняя сессия парламента прошла. Особых сюрпризов она не принесла, если не считать того факта, что во время этой сессии критике подвергались и законопроекты, присланные, как говорится, свыше – из президентского аппарата. Но это были единичные случаи, а в остальном – все по-старому.
Правда, к концу рабочего сезона руководство Милли меджлиса стало агрессивнее по отношению к оппозиционным депутатам, дело дошло до оскорблений. Но, несмотря на это, депутат от ПНФА Джамиль Гасанли считает, что весенняя сессия прошла успешно. О результатах работы депутатов от оппозиции, и в частности от ПНФА, даже составлен своего рода отчет, просмотрев который, по словам Гасанли, можно убедиться, насколько эффективной была их работа.
“Несмотря на малочисленность нашей фракции, мы смогли перенести борьбу властей и оппозиции в парламентскую плоскость. Эта сессия была довольно активной. Как в обсуждении законов, в направлении улучшения представленных законопроектов, так и при обсуждении насущных социальных и политических проблем оппозиция рационально использовала парламентскую трибуну.
Во время обсуждения текущих вопросов по вторникам инициатива была полностью в руках оппозиции. Депутаты от правящей партии были очень недовольны этим обстоятельством, и дважды их попытка помешать участию в обсуждениях оппозиционных депутатов заканчивалась угрозой парламентского кризиса. Дело дошло до того, что Муртуз Алескеров даже заявил, что парламент принадлежит не только оппозиции. Я думаю, это нелепое высказывание может свидетельствовать об активности оппозиционеров в парламенте”, – говорит депутат от ПНФА.
Невзирая на активность, малочисленность депутатской группы от оппозиции не дает ей возможности влиять на результаты голосований. Да и в ходе обсуждения оппозиционеры неизменно остаются в меньшинстве. Но, по словам Джамиля Гасанли, они с трудом, но все же добиваются изменения недемократических статей в некоторых законопроектах. В качестве примера он привел случай, когда при обсуждении законопроекта о дипломатической службе депутатам от ПНФА Гуламгусейну Алиеву и ему удалось внести пункт об ограничении срока службы – 5 лет. В законопроекте прерогатива определения срока службы каждого диппредставителя возлагалась на президента.
Что касается вопроса парламентской этики, Джамиль Гасанли не питает особых надежд на то, что положение изменится к лучшему:
“Руководство Милли меджлиса и депутаты от правящей партии очень часто выходят за рамки этики, оскорбляя оппозиционеров. Я думаю, причина в том, что другими способами отвечать нам они не умеют. У них нет аргументов. Вот они и выражают свою позицию как могут.
Это не ново в азербайджанском парламенте. Так было всегда. Но они не остаются без ответа. Когда мы требуем, чтобы правительство отчитывалось перед законодательным органом, чтобы велась борьба с коррупцией, чтобы руководство Азербайджана информировало парламент страны о ходе переговоров, это раздражает руководство Милли меджлиса. Хотя ничего противозаконного или неестественного в наших действиях нет. Мы делаем то, что мы должны делать.
То, что депутаты от правящей партии и руководство Милли меджлиса не считают своим долгом заниматься этими проблемами и затевают скандал, когда поднимаем эти вопросы мы, свидетельствует о том, что они не на своем месте. Кроме того, ПНФА – основной соперник властей, поэтому все удары направлены на лидеров нашей партии”.
Самым громким событием сессии было воссоздание Демблока и создание фракции “Карабах”. Поначалу их посчитали соперниками, члены этих парламентских групп даже обменялись “любезностями”. Но скандал вскоре утих. Следует ли из этого, что нам стоит рассчитывать на сотрудничество между парламентскими блоками?
По мнению Джамиля Гасанли, соперниками эти группы считать нельзя, хотя планов сотрудничества тоже нет:
– Фракция “Карабах” ни в коем случае не может заменить Демблок. Эти две фракции отличаются по назначению. Мы не были против создания фракции “Карабах”, как это представили некоторые СМИ. Уже много лет, еще с прошлого созыва, депутаты от ПНФА требуют создания комиссии по изучению карабахской проблемы и работе над соответствующими законодательными актами. Эта фракция не сможет проводить аналогичную работу. Может всего лишь выступать инициатором обсуждения вопросов, связанных с Карабахом.
Тем не менее, по мнению Гасанли, Карабах не может быть забронированной темой отдельной фракции: “Я считаю, что Карабах – это важная для всех членов Милли меджлиса проблема, так что весь парламент должен быть своего рода фракцией “Карабах”. Я состою в Демблоке, который всегда считал проблемы, связанные с армяно-азербайджанским конфликтом делом первой важности. Мы будем поднимать эти вопросы и выражать свою позицию, будучи в Демблоке”, – говорит депутат.
Число членов Демблока в этот созыв меньше, чем было при прошлом созыве. Но это, по мнению Гасанли, не помеха, так как весенняя сессия показала, что малочисленность на эффективность борьбы оппозиции в парламенте не повлияла. Тем более, что оппозиционеры рассчитывают на пополнение своих рядов, исходя из практики прошлых созывов и мониторинга нынешнего состава Милли меджлиса:
“Пока конкретных заявлений от членов правящей партии нет, но в Милли меджлисе есть много депутатов, кто в перспективе видят себя в Демблоке”, – сказал Джамиль Гасанли.
Из архивов газеты ЭХО, 2001 год