Г.МАМЕДЗАДЕ
20 июня во всем мире отмечается как Всемирный день беженцев. Отдавая дань этой традиции, зародившейся лишь в прошлом году, глава представительства Управления верховного комиссара по делам беженцев ООН (УВКБ ООН) в Азербайджане Дедье Лей провел пресс-конференцию.
Он вынужден был констатировать, что число беженцев и вынужденных переселенцев во всем мире продолжает увеличиваться пропорционально появлению новых “горячих точек”, что вынуждает международные организации сокращать переориентировать потоки гуманитарной помощи.
По этой причине УВКБ ООН пришлось закрыть свои офисы в ряде стран. Азербайджану, в котором 10% населения составляют беженцы и вынужденные переселенцы, эта перспектива не грозит.
Тем не менее бюджет здешнего офиса УВКБ ООН на 2002 год был урезан и составляет, как сообщил Д.Лей, 2,5 млн. долларов. По сравнению с предыдущими годами, когда бюджет колебался в пределах от 4 до 10 млн. долларов, разница довольно ощутима.
Но не настолько, если учесть, что даже Афганистану – самой “горячей точке” планеты, для реализации программ гуманитарной помощи было отпущено лишь 50% от требуемого объема средств. Аналогичная ситуация сложилась и в Грузии. “Если бы мы могли оказать весь объем требуемой помощи, то для этого организация пришла бы к сумме в 1 млрд. долларов в год”, – подчеркивает Д.Лей.
В этом году достигнут уровень 800 млн. долларов.
“Однако мы не можем игнорировать требования сотен тысяч беженцев, связанных с улучшением их жизненных стандартов, и даже если сегодня наши средства лимитированы и мы не можем давать много – мы признаем, что нужно отдавать то, что есть. Это жест международной солидарности”, – сказал Лей. В связи с сокращением бюджета, сообщил глава офиса УВКБ ООН, часть программ переходит к исполнению другими международными организациями, в этом числе такие агентства ООН, как Программа развития ООН, ЮНИСЕФ и др.
Д.Лей сообщил также о том, что УВКБ ООН в Азербайджане сегодня концентрирует усилия непосредственно на строительстве поселений для отдельных сообществ беженцев. Так, к началу этого года завершено строительство двух поселков с общим количеством 450-460 домов в Ханларе, Физули, Бейлягане.
Это своего рода компактные поселения: дома построены из камня-кубика, состоят из одной комнаты площадью 25 кв.м и террасы. В поселениях также создается соответствующая инфраструктура.
Д.Лей подчеркнул, что они пытаются фокусировать большее внимание на тех поселениях беженцев, где люди и сами проявляют потенциал и динамику к развитию своего сообщества. Имеется в виду не только создание рабочих мест для беженцев, но и их участие в реализации программ.
Но за последнее время наблюдается некоторое изменение ориентиров – вместо строительства достаточно дорогих поселков реабилитируются общественные здания – заброшенные госпитали, общежития, что значительно эффективнее. Около 700 тыс. долларов будет направлено на программу реабилитации 15 общественных зданий, в которых живут около 1500 семей.
Сейчас, подчеркнул Д.Лей, важное значение имеет умение управлять лимитированными средствами. Всего по Азербайджану на данный момент 120 тысяч беженцев и вынужденных переселенцев охвачены различными программами УВКБ ООН.
Из архивов газеты ЭХО, 2002 год