Дж.ИБРАГИМОВА
Проблема бедности в Азербайджане приобретает новую специфику: помимо традиционно уязвимых групп (многодетные и неполные семьи, инвалиды, пенсионеры, студенты) в категорию бедных попадают все новые и новые группы населения. Причем в большинстве своем это вполне трудоспособные люди. Хронические задержки с выплатой зарплаты, массовая безработица, лишение основы социальной безопасности – льгот для всех категорий граждан – все это уже давно привело к снижению одного из главнейших индикаторов, характеризующего социальную ситуацию в обществе, – покупательной способности населения.
Большинство сограждан выживают сегодня, экономя на продуктах питания, необходимых для нормальной жизнедеятельности. Про молоко и молочные продукты, мясо, рыбу, овощи и фрукты забыли не только старики-пенсионеры, но и дети работающих родителей. Рост цен на продовольственные товары резко изменил рацион питания населения. Люди все больше употребляет низкокалорийную пищу. Так, к нынешнему периоду потребление хлеба снизилось почти в два раза, тогда как потребление картофеля выросло в три раза. Это происходит на фоне резкого, более чем в три раза, снижения потребления молока и мяса. Подтверждений массового обнищания людей много.
Это и обливаемые кипятком сборщики платы за коммунальные услуги. Увы, инциденты подобного рода все чаще происходят в столице, многие жители которой доведены до отчания. Это и переполненные долговые тетрадки, заведенные на покупателей практически во всех мелких торговых ларьках, магазинчиках и даже на колхозных рынках. В числе должников все чаще оказываются и трудоспособные граждане. “Я уже исписал несколько тетрадок! А что делать? Сейчас в долг мы отпускаем уже не колбасу, а хлеб!” – ответил на наш вопрос о наличии такой долговой книжки продавец одной из расположенных по соседству с редакцией “квартальных торговых точек”. Как правило, отпускают в долг своим – соседям по кварталу. Но отпускают так уже не все. Хозяин одного из “мини-маркетов” запретил продавцам отпускать продукты в долг. В исписанной убористым почерком тетрадке зачеркнутых фамилии мало. Не помогают и визиты домой к должникам.
Вот потому-то таблички “нисийя верилмир” (“в долг не отпускается”) все чаще и появляются в “квартальных торговых ларьках”. Ориентир уровня жизни населения страны – прожиточный минимум, как основа социальной политики государства, не выдерживает никакой критики. Минимальная продовольственная корзина – не жизнь, а издевательство. Стоимость минимальной продовольственной корзины (МПК), определенная специалистами Конфедерации профсоюзов Азербайджана на одного человека, по последним данным, составляет 233 тысячи 650 манатов. МПК включает в себя исключительно продукты питания, причем первой необходимости. Так, определяя данный показатель, специалисты КПА взяли за основу наименования жизненно важных продуктов питания (хлеб, мука и мучные изделия, масло, мясо, сахар и т.п.). Еще одним показателем социального положения граждан страны в виде денежного выражения средней стоимости минимальных наборов товаров и услуг является минимальный прожиточный уровень (МПУ).
Но, как известно, потребности разных категорий наших сограждан значительно отличаются. К примеру, работающему человеку необходимо регулярно оплачивать свой проезд на транспорте. Итак, МПУ на одного неработающего человека, по подсчетам профсоюзов, составил 336 тысяч 050 манатов. На одного работающего этот показатель социального положения жителей страны составляет чуть выше. Естественно, что работающему гражданину, помимо еды, оплаты коммунальных услуг, покупки одежды и обуви, необходимы и средства на транспортные расходы. Потому показатель МПУ на работающего составил 406 тысяч 650 манатов. Таким образом минимальный прожиточный уровень при средней зарплате в стране на этот же период (303,6 тысячи манатов) опять-таки превысил последнюю. Показатели более чем удручающие, а если взглянуть на них с точки зрения минимальной продовольственной корзины, то возникают определенные сомнения в правильности правительственного курса.
Ведь в минимальный прожиточный уровень, размера которого едва хватит на полноценное питание (только на хлеб из расчета 2 буханки весом 350 граммов по 500 манатов на одного человека затрачивается 30 тысяч манатов), должны быть включены еще одежда и предметы обихода. Лекарства, моющие средства (шампунь, мыло, порошок) используются семьей ежедневно. Кроме того, люди не должны просто есть, пить, лечиться, но и исправно платить за коммунальные услуги. А как же тогда с остальными преимуществами цивилизации – ходить в парикмахерскую, ремонтировать в специальных пунктах обувь, одежду, бытовую технику? Не говоря уже о посещении театра, кино и т.п., покупке периодических изданий.
А семьи с детьми и вовсе едва сводят концы с концами. Причем установлено, что семья, где есть школьник, тратит больше денег, чем семья с маленьким ребенком. Ручки, тетради, обувь, из которой он постоянно вырастает, и… многочисленные поборы педагогического персонала. Увы, минимальный прожиточный уровень вовсе не отражает уровень доходов, необходимый для обеспечения самых минимальных потребностей человека. Реалиями сегодняшнего дня являются состояние безнадежности, неуверенности в будущем, и как яркое свидетельство тому – таблички в отечественных магазинах “нисийя верилмир”.
Из архивов газеты ЭХО, 2002 год