Р.НАСИРОВ
Вчера с целью улучшения обеспечения населения страны водой и энергоносителями президент Азербайджана Гейдар Алиев подписал указ, согласно которому должна быть утверждена государственная программа в области укрепления финансовой дисциплины в энергетическом и водном секторах страны. Обеспечение выполнения этих программ было поручено Кабинету министров совместно с соответствующими министерствами и ведомствами страны. Указ вступил в силу с 25 марта 2002 года.
Отметим, что подготовка программ по укреплению финансовой дисциплины проходила с участием экспертов МВФ. А процесс финансировался Всемирным банком. Работа по данным проектам ВБ началась давно. Однако, по мнению экспертов, утверждение программы ожидалось после приватизации крупных объектов коммунального и энергетического секторов.
Тем не менее указ подписан, и с началом ее реализации следовало бы ожидать ужесточения контроля над покрытием взаимных долгов, устранением неплатежей и так далее. В то же время отметим, что в России программа ужесточения контроля над финансовой дисциплиной стала широко реализовываться после кризиса 1998 года.
Поэтому, по мнению экспертов, искать скрытую подоплеку под словами “укрепление финансовой дисциплины” не следует. Полномерная реализация таких программ лишь даст возможность ужесточить контроль за бюджетными ассигнованиями данных сфер, расходованием кредитных средств и решением вопроса неплатежей. Ведь если задуматься, то уже который год в Азербайджане реализуется проект восстановления снабжения Баку водой. Причем благодаря кредитам зарубежных финансовых институтов – Всемирного банка ($61 млн.), Европейского банка реконструкции и развития ($23 млн.), и самого Азербайджана ($10,9 млн.). Огромные деньги, а улучшения в снабжении водой почему-то не видно.
Несколько иная ситуация прослеживается с взаимными долгами гигантов топливно-энергетического комплекса. Они регулярно меняются, вроде бы кто-то кому-то что-то гасит. Но их общий объем исчисляется в триллионах манатов. И поскольку неплатежи представляют собой неразрешимый клубок задач, упирающихся в массу макроэкономических составляющих, то распутывать клубок следует именно с укрепления финансового контроля в данном секторе экономики…
Из архивов газеты ЭХО, 2002 год