Р.НАСИРОВ
Министерство экономического развития (МЭР) Нахчыванской Автономной Республики (НАР) незаконно провело на территории НАР два специализированных чековых аукциона и объявило третий. Ссылаясь на данные собственного журналистского расследования, агентство “Туран” утверждает, что проспекты эмиссии акций ни одного из ОАО, выставленных на чековые аукционы Нахчыванским МЭР, (“Нахчыван автонаглийат”, “Нахчыван Автосервис”, “Шахбуз мехманхана”, “Джульфа автонаглийат”, “Джулфа Эбрегунус”, “Нахчыван сейяр десте” и пр.) не зарегистрированы в Госкомитете по ценным бумагам (ГКЦБ) при президенте Азербайджана.
В самом госкомитете эту информацию подтвердили и сказали, что в течение недели, как правило, в ГКЦБ регистрацию проходит порядка 9-10 акционерных обществ, которые впоследствии выносятся на приватизацию. Однако среди них до сих пор не было “нахчыванских”.
Раскрывая информацию, в Республиканском центре по аукционам нам ответили, что Нахчыванский центр по аукционам – одно из шести подразделений (такие же функционируют в Гяндже, Алибайрамлы, Сумгайыте и Лянкяране) Республиканского центра и аукционы в них проводятся одновременно. А поскольку в Республиканском центре ничего не знали про “приватизацию по-нахчывански”, то либо предприятия в тамошний центр выносились без их ведома, и тем самым имело место грубое нарушение законодательства, либо эта информация – вымысел. Правда, некоторым ее подтверждением может служить тот факт, что в головной аукционный центр уже давно не поступают проспекты эмиссий государственных объектов, находящихся в НАР. В последний раз это происходило в 1998 году.
Интересно, что до МЭР Нахчывана мы так и не дозвонились. Причем не по нашей вине. Телефона этой структуры не знали ни в одном из местных телефонных сервисных бюро. Впрочем, надобность в этом отпала, как только в МЭР подтвердили информацию. Не пожелавший назваться сотрудник Минэконразвития сказал, что действительно региональное МЭР нарушило закон, и об этом прекрасно знают в ведомстве. Просто шума никто поднимать не стал, поскольку любая шумиха вокруг самоуправства Нахчыванского МЭР не в пользу министерства.
Далее источник сообщил, что для устранения произвола ведомство уже обратилось в правительство с определенными предложениями. Результаты должны быть известны уже в ближайшее время. Тогда же прояснится судьба акционеров, которых фактически обмануло Нахчыванское МЭР, предложив вложить свои паи в незарегистрированные в ГКЦБ предприятия. И наконец, по словам нашего источника, своими действиями региональное подразделение министерства так запутало ситуацию, что МЭР Азербайджана не может даже подать в суд на ведомство, подчиняющее ему самому.
На наш запрос в Бакинской фондовой бирже ответили, что первым правилом биржи является проверка регистрационных номеров предприятий, пакеты акций которых выносятся на продажу, и выписки из их реестров. Таким образом, торги на БФБ акциями предприятий, которые не прошли регистрации в ГКЦБ, исключаются. Отсюда вывод: граждане, ставшие владельцами корпоративных бумаг предприятий посредством покупки их на бирже, могут не бояться последствий произвольных действий регионального Нахчыванского отделения МЭР.
Коротко о том, какие конкретно пункты нарушил региональный офис МЭР. Согласно закону “О приватизации госимущества”, II Госпрограмме приватизации, и положению “О Минэкономразвития”, в качестве официального продавца государственного имущества может выступать лишь МЭР. Региональное подразделение министерства должно только претворять в жизнь приказы министра. Так что, как заметило “Туран” – “этот факт можно расценить как присвоение полномочий вышестоящей власти”.
Почему все же такое имело место? По мнению независимых экспертов, за каждым из выставленных на лжечековые аукционы предприятием стоят весьма влиятельные люди, близкие к правящей элите страны. И если борьба за каждое из приватизируемых крупных промышленных предприятий в столице страны проходит скрыто, то на периферии, заручившись поддержкой власть имущих, решили не церемониться с законами и поделить гособъекты в открытую…
Из архивов газеты ЭХО, 2001 год