Система льгот в Азербайджане будет изменена

Н.ГУЛИЕВА

“Будущий год будет поворотным с точки зрения модернизации азербайджанской экономики”, – так на вчерашней пресс-конференции министр экономического развития страны Фархад Алиев охарактеризовал перспективы госбюджета-2002. По его словам, основным направлением деятельности правительства Азербайджана в следующем году будет реализация ряда задач социальной направленности – продолжение реформ в области образования, здравоохранения, пенсионного обеспечения, коммунальных услуг, а также совершенствование трудовых отношений между работодателями и работниками.

Главной сенсацией стало заявление министра о том, что согласно плану по выполнению бюджета, в 2002 году предусматривается персональная выплата компенсаций льготников для оплаты транспортных, коммунальных услуг и т.д.

Для каждого вида услуг из расчета среднестатистических показателей будут установлены лимиты, объемы которых позволят компенсировать их из государственных средств. То есть отныне пенсионеры, ветераны, инвалиды и т.д. будут платить за проезд на любом виде транспорта (включая метро), а также за газ, свет, воду и т.д., как и другие граждане, только на это из госбюджета этим людям будут выплачиваться деньги.

Правда, каковы будут объемы средств, он пока не раскрыл. Но пояснил, для чего конкретно это делается: “мы не можем позволить, чтобы какого-либо представителя старшего поколения оскорбляли в автобусе из-за того, что он не платит за проезд. Кроме того, эти меры приведут к неизбежной экономии электричества, газа и других энергоносителей, которыми пользуются льготники”.

Согласно прогнозам, оставшиеся в распоряжении населения реальные денежные доходы (за исключением доходов беженцев и вынужденных переселенцев) возрастут на 7,2% и составят 19,9 трлн. манатов. Среднемесячная заработная плата занятых в экономике прогнозируется на уровне 290 тыс. манатов, в том числе в государственном секторе – 245 тыс. манатов, в негосударственном секторе – 456 тыс. манатов. Информируя об этом, министр тут же оговорился: “Учтите, что в бюджет закладываются минимальные показатели прогнозов”. Кстати, отметим, что в бюджете-2002 заложен прогнозный курс одного доллара на уровне 4775 манатов. По словам Ф.Алиева, в будущем году планируется снизить некоторые виды налоговых ставок.

По приведенным Ф.Алиевым статистическим показателям, уровень благосостояния населения страны за последние 6 лет возрос в 2,5 раза. Причина – в динамике темпов развития экономики. Так, за указанный период реальный рост внутреннего валового продукта (ВВП) превысил 40%, в свою очередь дефицит госбюджета снизился до 1 – 2% от ВВП. Одновременно был стабилизирован курс национальной валюты, а на развитие экономики (из внутренних и внешних источников) направлено 8,7 млрд. долл. До 68% возрос также удельный вес частного сектора в ВВП. Кстати, несмотря на то, что в текущем году объем ВВП прогнозировался на 26,4 трлн. манатов при росте в 8,5%, по словам министра, за 8 месяцев этот рост увеличился до 9,2%.

Далее Ф.Алиев сообщил, что в 2002 году рост ВВП прогнозируется на уровне 8,5%, а его объем составит 28 трлн. 746 млрд. манатов. Общий объем промышленного производства планируется довести до 20,9 трлн. манатов (рост до 7,9%), а долю частного сектора в этой отрасли – до 52%, долю топливно-энергетического комплекса – до 58,9%.

Что касается объема производства в нефтегазовой отрасли, то, по словам министра, из расчета внутренних возможностей и программ по реализации контрактов ожидается добыча нефти в объеме 15,1 млн. тонн (ГНКАР – 8,9 млн. тонн, АМОК и другие иностранные компании – 6,2 млн. тонн). В целом это на 3,2% больше прошлогодних показателей.

По предложению ГНКАР, объем экспорта нефти на будущий год предусмотрен в размере 2,5 млн. тонн. Глава МЭР особо отметил, что, учитывая частичный переход электростанций страны на газ, прибыль, полученная от экспорта нефти, будет направляться на импорт природного газа, и это поможет увеличить доходы ГНКАР. Было подчеркнуто, что автором предложения является первый вице-президент Госнефтекомпании Ильхам Алиев.

Кстати, отметим, что в бюджете-2002 средняя стоимость нефти принята в размере 22 долл. за 1 баррель.

Рассказал также Ф.Алиев и о прогнозах в тяжелом машиностроении. Так, в следующем году ожидается значительный рост в металлургическом и машиностроительном отраслях экономики. Предусмотрено, что объем производства черной и цветной металлургии увеличится в 2 раза и составит 500 млрд. манатов, а в машиностроении – 620 млрд. манатов (рост на 28,7%). Доля сферы услуг в ВВП будет на уровне 42,5%. Не повезет сельскому хозяйству.

Его доля в ВВП уменьшится и составит всего 17,5%, но удельный вес частного сектора в этой отрасли будет доведен до 99%. Общий объем производства сельскохозяйственной продукции планируется на сумму 6 трлн. 312 млрд. манатов (рост – 7,5%). Внешнеторговый оборот в 2002 году запланирован в объеме 3,4 млрд. долл. при импорте в 1,3 млрд. долл. и экспорте в 2,1 млрд. долл. Таким образом, положительное сальдо составит порядка 800 млн. долл.

Не забыл министр “традиционно” пожурить журналистов за распространение неточной информации: “Пишут, что будут приватизироваться средние школы. Но ведь все знают, что это противоречит законодательным актам Азербайджана. Речь может идти лишь о приватизации профессионально-технических училищ, техникумов и некоторых детских садов”. По словам министра, цель такого разгосударствления заключается в том, чтобы предотвратить разрушение зданий и использвание их не по назначению. Причем на приватизацию они будут выставлены еще не скоро.

Как сообщил министр, уровень платежей АООТ “Бакыэлектрикшебеке” АО “Азерэнержи” в будущем году планируется довести до 50%. Что касается темы приватизации АООТ, то в МЭР уже завершены переговоры со всеми претендентами на управление бакинской электросетью – немецкой компанией Siemens, турецкой Barmek Нolding и американской AES ParksНot.

Только вторая из них почти полностью приняла все условия азербайджанского правительства. Как сказал министр, “мы очень хотели бы, чтобы вопрос об управлении АООТ решился до 1 октября этого года”. Что касается электросетей Сумгайыта, Гянджи и Алибайрамлы, то, по словам Ф.Алиева, интерес к ним со стороны иностранных инвесторов невелик, и тендеры на передачу их в управление будут объявлены весной будущего года.

Из архивов газеты ЭХО, 2001 год