Взял старт проект “Развитие сельского хозяйства в горных и высокогорных территориях Азербайджана”, и специалисты Агентства по развитию сельского хозяйства в Азербайджане приступили к его осуществлению.
Кредитное соглашение по данному проекту между азербайджанским правительством и IFAD (Международный фонд по развитию сельского хозяйства) было подписано еще в ноябре прошлого года, и процесс реализации предполагалось начать уже весной текущего года, во всяком случае, наше правительство выполнило для этого все причитающиеся ему условия. Но потом, по обоюдному решению заинтересованных сторон, вступление проекта в силу отложили.
Дело в том, что аналогичный проект будет осуществляться и в Грузии, и стороны посчитали целесообразным начать их реализацию одновременно, чтобы можно было сопоставить результаты в двух соседних странах.
Итак, в чем суть столь важного для Азербайджана сельскохозяйственного проекта. Во-первых, отметим, что проект состоит из двух фаз, осуществление которых предположительно продлится 10-12 лет.
В настоящее время известны только условия 1-й фазы, которая рассчитана на 7 лет. Ее стоимость – $10 млн., 96% из которых финансируется IFAD, 4% (это $400 тыс.) – из госбюджета Азербайджана. Еще один нюанс: 85% стоимости проекта предназначены для инвестиционных расходов и только 15% – для операционных. Отметим также, что кредит фондом выдается на льготных условиях (0,75% годовых) сроком на 40 лет.
Согласно кредитному соглашению, проект будет осуществляться в 7 районах страны. Пять из них уже утверждены – это Губа, Габала, Гядябей, Шахбуз и Лерик, два – Дашкесан и Исмайыллы – на стадии утверждения.
Проект содержит 4 основных компонента – совместное развитие, содействие созданию прибыли, создание образцовых общин по улучшению окружающей среды, управление программой.
По словам руководителя проекта Вугара Мехтиева, не секрет, что в настоящее время тяжелая ситуация в горных селах Азербайджана приводит порой к их полному “вымиранию”. Отсутствие рынка сбыта производимой продукции, нормальной инфраструктуры, даже необходимых бытовых условий для проживания дает повод для массовой “эмиграции” сельского населения в более развитые регионы страны. Поэтому основная цель проекта – это улучшение уровня жизни населения горных районов, оказание широкомасштабной помощи фермерам этих местностей.
Проектом предусмотрено выделение фермерам краткосрочных ($300) и среднесрочных ($1300) кредитов всего под 12% годовых. Их основное назначение – развитие растениеводческих и животноводческих хозяйств в горных селах. Залогом под кредит, скорее всего, станет земельный участок, которым фермер располагает.
Но, по словам В.Мехтиева, “сегодня у населения этих сел ничего ценного, помимо земли, еще нет, и мы не заинтересованы в том, чтобы отнять у них эту землю. Банкротство любого фермера – это огромный минус для нашего проекта”.
Поэтому попутно рабочая группа по осуществлению проекта будет организовывать для фермеров тренинги, на которых будут излагаться пути выгодного использования кредитов, создавать ветеринарные службы, знакомить сельчан с мировыми достижениями в сельском хозяйстве.
По словам В.Мехтиева, контролировать осуществление проекта будет специальный департамент ООН по обслуживанию проектов. Кроме того, периодически будут приезжать в Азербайджан и миссии IFAD. Отметим, что из каждого района под проект уже отобраны 5 пилотных сел. Это наиболее отстающие в развитии села, расположенные свыше 1000 метров над уровнем моря и в отдалении от районного центра.
Из архивов газеты ЭХО, 2001 год