В хорошо налаженной работе парламентариев чуть было не произошел сбой, тем более на последнем заседании внеочередной сессии. Причиной послужил документ “О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс”, представленный в Милли меджлис президентом страны. Согласно документу жилищно-коммунальные хозяйства, находящиеся в подчинении исполнительных властей, освобождаются от уплаты 18% НДС и будут впредь платить только 2-процентный упрощенный вид налога.
Представляя этот документ, председатель парламентской Комиссии по экономической политике Саттар Сафаров объяснил введение подобных изменений так: закупая электроэнергию и другое необходимое сырье по рыночным ценам, ЖКХ затем реализуют их населению по строго установленным Кабинетом министров ценам. А это довольно ощутимо бьет по карману учреждений. В то же время ЖКХ финансируются из бюджета страны.
Однако многие депутаты-экономисты выступили категорически против принятия данного документа. По словам зампреда по экономической политике Али Алирзаева, эти изменения противоречат Налоговому кодексу. Согласно статье 155.1 НК, упрощенный налог предусмотрен только для тех учреждений, которые занимаются предпринимательской деятельностью и ежеквартальный доход которых не превышает 100 млн. манатов. Доход же жилищно-коммунальных хозяйств при ИВ, по словам депутата, исчисляется миллиардами манатов, к тому же они получают дотации из бюджета. Что же в таком случае делать другим учреждениям, которые при принятии подобного документа оказываются в условиях несправедливой конкуренции?
Как выяснилось из дальнейших дискуссий, внесение изменений в НК было инициативой столичного мэра Гаджибалы Абуталыбова. Учитывая масштабы проводимых очистительно-восстановительных работ в столице, понятно, что ИВ нужны дополнительные средства. Однако это не дает основания на то, чтобы принимать такие несправедливые поправки, которые к тому же противоречат другим законодательным актам, считает депутат Керем Алиев.
Много непонятного усмотрел в законодательном проекте и лидер партии “Ана Вэтэн” Фазаил Агамалы. Более того, при условии его принятия он предложил ввести упрощенную налоговую систему и на зарплату депутатов. По словам Ф.Агамалы, на зарплату парламентариев наложена одна из высоких налоговых ставок – 25 – 30%.
Однако руководство парламента и большинство депутатов смущал тот факт, что вышеназванный документ поступил в ММ за подписью президента страны. В итоге он был поставлен на голосование и принят при 17 голосах “против”. В качестве компромисса первый вице-спикер А.Рагимзаде предложил распространить документ не только на жилищно-коммунальные хозяйства ИВ, но и других организаций и учереждений.
Из архивов газеты ЭХО, 2001 год