Информационное агентство “Билик дуньясы” со ссылкой на данные МВД России сообщает, что только в 2000 году из России было вывезено около 11 с половиной миллиардов долларов. При этом до 80% из них поступило на корреспондентские счета оффшорных банков и банков, зарегистрированных на почтовые адреса.
Перемещенный из России и других стран СНГ капитал оседает на счетах в банках Швейцарии, США, Испании, Франции и т.д. По сравнению с капиталами, покинувшими Россию, Украину и Казахстан, объемы вывезенной из Азербайджана валюты не столь велики. Со ссылкой на газету “Ени Мусават” “БД” опубликовало цифры, отражающие объемы утечки валюты из страны за последние 10 лет, – примерно $20 млрд.
При этом ежегодно Азербайджан теряет $1,5 – 2 млрд. Согласиться с этими цифрами сложно. Впрочем, и опровергнуть тоже. Для точной статистики необходима не только госкомстатовская информация, но и данные зарубежных статслужб. Сравнив, например, сколько товаров было вывезено из Азербайджана, на какую сумму, с таможенными данными государств, в которые они были экспортированы, можно определить несоответствие в объемах экспорта.
Проведенный “Эхо” блицопрос помог выявить много интересного, связанного с утечкой капиталов из Азербайджана. Президент Фонда содействия развитию предпринимательства и рыночной экономики Сабит Багиров: В 1999 году фонд провел опрос, посвященный проблемам предпринимательства. В нем участвовали 87 экспертов и 60 бизнесменов. Среди вопросов был и такой: “Какая часть годового оборота предпринимателями не регистрируется в налоговых органах?”.
Это был анонимный опрос, и потому его результатам можно доверять. Оказалось, что, по мнению большинства респондентов, примерно половина местных предпринимателей скрывается от выплаты налогов в полном объеме. Другие в налоговых органах просто не регистрируются.
Что касается вашего вопроса, то конкретных сумм назвать не могу. Скажу лишь, что речь идет о нескольких сотнях миллионов долларов, вывозимых ежегодно из Азербайджана. Это – деньги, собранные посредством коррупции, уклонения от налоговых выплат.
Другим источником служат иностранные инвестиции и продажа национальных ресурсов. Деньги утекают потому, что в стране недостаточно крепкие финансовые границы и наши законы позволяют совершать подобные операции. Вице-президент Ассоциации экономического развития Азер Мехтиев: Можно сказать, в Азербайджане отсутствует статистика по ввозу и вывозу валюты.
Правда, в последнее время Нацбанк пытается разработать баланс, однако возможности его ограниченны – учет возможен на основании отчетности коммерческих банков о переводе денежных средств за рубеж и выдачи наличной валюты. В настоящее время в финансовой сфере Азербайджана вращаются огромные суммы денег, не поступающие в банки. Расчет производится наличными. И вряд ли НБА сможет контролировать этот оборот. Запустить механизмы контроля можно благодаря таможенным службам.
Но, к сожалению, рычаги управления процессом находятся в руках заинтересованных в бездействии сил. Большие валютные средства утекают из Азербайджана в Китай, Корею, ОАЭ и т.д. Их вывозят торговцы, работающие по челночной системе. Можно констатировать, что со стороны государства не осуществляется контроль за вывозимыми ими суммами денег. Немалую роль в утечке капитала играют небезызвестные оффшорные фирмы, которые регистрируются, якобы, с целью вложения инвестиций. Около двух лет тому назад спикер абхазского парламента сообщил, что в порту города Кутаиси разгружают азербайджанские танкеры нефти, которые нигде не регистрировались.
Назывались даже конкретные цифры – около 2 млн. тонн незаконно вывезенной из страны нефти. Учитывая это, можно догадаться, что речь идет о миллиардах долларов теневого капитала. Есть и другие каналы вывоза денег. Например, на нефтеперерабатывающие заводы поступает местная нефть, а оформляется как туркменская. Взамен якобы импортной нефти в Туркменистан переводится валюта.
В дальнейшем эти деньги отмываются посредством нескольких законных коммерческих операций с фирмами. Благодаря оффшорным фирмам эти деньги возвращаются в Азербайджан, но уже под видом инвестиций. Часть валюты, конечно же, оседает в зарубежных банках. Глава управления иностранных инвестиций Министерства финансов Мардан Марданов: Каждый может трактовать происходящее по-своему. Мнение лица, недовольного внутренним положением в стране, будет отличаться от мнения эксперта по данному вопросу.
Я могу сказать только об инвестиционной стороне вопроса. Утечка инвестиционного капитала невозможна. Организации, предоставляющие их, проводят регулярные мониторинги. Например, больше всего в страну инвестирует Всемирный банк – порядка $300 млн. Непосредственно деньги в Азербайджан не поступают. Проводятся международные тендеры, на которых определяются победители конкретных проектов. Деньги на их счета поступают после того, как ВБ проведет финансовую проверку организации, на счета которой поступят инвестиции. Утечка этих денег невозможна даже посредством подставных фирм. До сих пор таких фактов выявлено не было.
Р.НАСИРОВ
Из архивов газеты ЭХО, 2001 год