Х.ИСМАЙЛОВА
Вчера в Париже прошло заседание Мониторингового комитета ПАСЕ, на котором обсуждался доклад, подготовленный членами комитета о ходе выполнения Азербайджаном своих обязательств перед Советом Европы. В течение трех часов за закрытыми дверьми члены комитета обсуждали доклад по пунктам. По словам замглавы азербайджанской делегации в ПАСЕ Самеда Сеидова, участвовавшего в заседании, результаты дебатов можно считать для Азербайджана положительными. Более того, он особо подчеркнул, что с конструктивной позиции выступали оба докладчика – как Мартинес Кассан, так и Андреас Гросс.
В частности, по словам Сеидова, положительный ход обсуждений отразился на пунктах проекта резолюции. В документе, отметил парламентарий, есть критические и даже очень жесткие моменты. И все же тон обсуждений превзошел все ожидания. Более того, судя по итогам заседания, не может быть и речи о каких-либо санкциях по отношению к Баку. Наиболее критические моменты доклада касались нардаранских событий, проведенного 24 августа референдума. Но в итоге в документе не оказалось ожидаемого замечания о нелегитимности проведенного референдума. Было лишь отмечено, что организация референдума могла быть и лучше.
В частности, была подвергнута критике поспешность в проведении всенародного голосования, тот факт, что у населения не было достаточно времени осмыслить изменения, предлагаемые в Конституцию, и были изменены сразу много пунктов в Основном законе. Что касается нардаранских событий, в документе нашла отражение лишь несоразмеримость использования оружия в данном случае, в то время как было отмечено, что полиция имеет право предпринимать какие-то действия в определенных ситуациях. Как передало агентство “Туран”, участники заседания подвергли резкой критике ситуацию в Азербайджане с политзаключенными, а также в области прав человека.
Замечания высказаны и в связи с фактами ограничения свободы слова в Азербайджане, и в частности с печально известными “Правилами по предотвращению распространения гостайны в СМИ”. Кроме того, на заседании отмечалось, что, несмотря на принятие в Азербайджане ряда важных законов, на практике они не реализуются. Но самое главное, отметил Сеидов, впервые в отчете было указано, что азербайджанские территории были оккупированы. Армянская делегация, по словам азербайджанского парламентария, была просто возмущена тем, что вместо “т.н. оккупированные территории” в докладе употреблялась дефиниция “оккупированные территории”. Этот момент вызвал протест армянской делегации.
Однако как Гросс, так и Кассан выступили против изменения текста, аргументируя это тем, что факт оккупации территории Азербайджана Арменией нашел отражение в резолюциях Совета Безопасности ООН и ряде других международных документов. Самед Сеидов считает, что попунктное голосование и обсуждение проекта резолюции показали, какой прогресс был достигнут Азербайджаном за последний год, что и было отмечено как докладчиками, так и членами Мониторингового комитета. В частности, участвующие в дискуссии пришли к общему выводу о том, что Азербайджан хочет и делает шаги для развития демократии.
Андреас Гросс в интервью “Эхо” сообщил, что дебаты длились три часа за закрытыми дверьми и в докладе нашли отражения все критические моменты, отмеченные им и М.Кассаном. Что касается реакции по поводу его позиции относительно факта оккупации азербайджанской территории, Гросс сказал, что “всегда был конструктивным по отношению к своей работе, что сказывается на всех пунктах его доклада”. Напомним, что вчера же был выслушан рапорт, подготовленный докладчиками по Армении. По словам С.Сеидова, в отличие от Азербайджана, Армении грозят санкции, вплоть до исключения из СЕ. Такая рекомендация прозвучала на вчерашних обсуждениях.
В ходе мониторинга за выполнением Ереваном обязательств, взятых перед СЕ, докладчики обнаружили множество нарушений, среди которых самым вопиющим считается то, что Ереван все еще не отменил смертную казнь. Все замечания по поводу отмены смертной казни, ограничения права на свободу выражения (закрытие телеканалов, неофициальная цензура) и других проблем, связанных с нарушением прав человека в Армении, нашли свое отражение в проекте резолюции по этой стране.
Мониторинговый комитет рекомендовал включение вопроса выполнения Азербайджаном и Арменией обязательств, взятых при вступлении в СЕ, в повестку дня сентябрьской сессии ПАСЕ. Однако, судя по вчерашним обсуждениям, дебаты на сессии ПАСЕ обещают больше “сюрпризов” для Еревана, нежели для Баку.
Из архивов газеты ЭХО, 2002 год