И.РЗАЕВ
“В 2001 году доходная часть госбюджета составила 3 924,0 млрд. манатов и выполнена на 94% (прогноз – 4175 млрд. манатов), расходная – 4 037,0 млрд. манатов – 87,9% от прогноза (4595 млрд. манатов), а дефицит – 113 млрд. манатов (прогноз 420 млрд. манатов)”.
Вчера эти цифры на обсуждениях закона “Об исполнении госбюджета 2001 года” представил на суд коллег председатель Парламентской комиссии по экономической политике Саттар Сафаров. 73,8%, или 2897,6 млрд. манатов бюджетных поступлений обеспечено Министерством налогов, 21%, или 822,2 млрд. манатов – Государственным таможенным комитетом, а 5,2%, или 204,2 млрд. манатов – из других источников.
При этом Минналогов выполнило в 2001 г. прогноз поступлений на 93%, что обеспечило в бюджет средства на 218,4 млрд. манатов меньше прогнозируемых. По словам Сафарова, “93,1% поступлений в бюджет в 2001 году пришлись на долю Баку”. Глава комиссии ММ негативно оценил эту диспропорцию между столицей и регионами: – Это связано с тем, что глава государства, в целях стимулирования фермерства, объявил “каникулы” на 8 из 9 налогов.
Но не только это. Большинство перерабатывающих предприятий не работают, что также влияет на собираемость налогов на периферии. Сафаров признал недостаток инвестиций в регионы. Представитель правящей “Ени Азербайджан” заявил, что “нужно ликвидировать безработицу и бедность в регионах”.
Как сказал председатель комиссии, “39%, или 1 трлн. 131 млрд. манатов бюджетных поступлений в 2001 году пришлись на долю частного сектора”. Госпредприятия отчислили в бюджет 1766,7 млрд. манатов, из которых 75,8% пришлось на долю ГНКАР. Наиболее крупные поступления в бюджет были по НДС – 1 266,3 млрд. манатов (125,6% от прогноза), из них 744,8 млрд. манатов по линии Минналогов и 521,5 млрд. манатов – по линии ГТК.
Поступления по налогу на прибыль составили 588 млрд. манатов (103,9%), по акцизам – 554,6 млрд. манатов (104,6%), а по подоходному налогу с физических лиц – 473,6 млрд. манатов (74%). Саттар Сафаров отметил также, что “доходная часть госбюджета за 2001 год фактически составила 14,7% от ВВП”. Эту диспропорцию, заявил председатель комиссии, “нужно устранить”. А расходная часть госбюджета составила 15,2% от ВВП.
В 2001 году прогноз на доходы был выполнен на 87,9%. Из расходов госбюджета на 2001 год 1186,1 млрд. манатов (29,4% фактических расходов бюджета) было направлено на фонд зарплаты, 792,6 млрд. манатов (19,6%) – на выплату пенсий, пособий и прочих платежей населению, а 322,2 млрд. манатов (8%) – на закупку лекарств и продовольствия.
На финансирование социально-культурных мероприятий было направлено 50,3% расходов, или 2028,9 млрд. манатов. Остальные расходы распределились следующим образом: на науку – 47,1 млрд. манатов (выполнено 80,4), оборону – 532,9 млрд. манатов (выполнено 98,8%), образование – 931,1 млрд. манатов (выполнено 92,1%), здравоохранение – 210,1 млрд. манатов (выполнено 78,7%), социальную защиту – 515 млрд. манатов (выполнено 100%) и т.д.
Депутатский корпус в итоге проголосовал за принятие документа. Помимо этого, вчера народные избранники рассмотрели оправки к статьям 12.3 и 29.1 закона “О свободе вероисповедания”. Обсуждения этих изменений опять послужили поводом для обвинений в адрес председателя Госкомитета (ГК) по делам религиозных образований.
частности, по мнению Зейнаб Ханларовой, “Рафик Алиев желает, чтобы моллы остригли бороды и надели галстук”. Кроме того, были озвучены протесты в связи с заявлениями главы ГК о необходимости аттестации молл. Поток обвинений пресек председательствовавший вчера первый вице-спикер Ариф Рагимзаде. Он заявил, что интересы Духовного управления мусульман Кавказа с принятием этих поправок не пострадают. Более того, Рагимзаде потребовал от коллег “прекратить политический шантаж” в адрес Рафика Алиева.
Вчера в стенах ММ было озвучено еще одно требование. Председатель Демблока Али Керимли потребовал от властей разъяснений по поводу событий в Нардаране. Керимли предложил создать специальную депутатскую группу для изучения ситуации.
В ответ Ариф Рагимзаде сообщил, что нардаранские события расследуются и виновные с обеих сторон будут наказаны, “но необходимости в создании депутатской группы нет”. Отметим, что к поправкам в закон “О свободе вероисповедания” депутаты отнеслись благосклонней, чем первый вице-спикер – к требованию Али Керимли: дополнения были утверждены подавляющим большинством голосов.
Из архивов газеты ЭХО, 2002 год