Л.ТАРВЕРДИЕВ
В Украине, как уже сообщало “Эхо”, продолжает разгораться скандал по поводу использования “грязных денег” в ходе предвыборной кампании в Верховную раду в 2002 г.
Напомним, глава государственной налоговой администрации Украины (ГНАУ) Николай Азаров пообещал расследовать факты финансирования парламентской предвыборной кампании “грязными” деньгами (“Интерфакс-Украина”).
По его словам, избирательная кампания была слишком короткой, поэтому ГНАУ не могла за это время отследить “использование “грязных” денег и теневых схем ее финансирования”. В то же время Николай Азаров сообщил о получении обширной информации об использовании таких схем, и ГНАУ, “безусловно, будет над ней работать”.
По его словам, из-за недлительного периода предвыборной кампании эти теневые схемы были достаточно примитивными, что облегчит работу ГНАУ по их расследованию.
По мнению главы ГНАУ, основным ресурсом, используемым на парламентских выборах-2002, был не “административный”, а “теневой капитал”. Николай Азаров выразил надежду, что избирательная компания прошедшая в 2002 г. даст ГНАУ возможность усовершенствовать механизмы борьбы с отмыванием “грязных” денег. А в Азербайджане основной и самый используемый “капитал”, по мнению наблюдателей, административный.
Как отмечает председатель центра “За гражданское общество” (ЦЗГО) Эльдар Исмайлов (это НПО участвовало на последних парламентских выборах в качестве наблюдателей. – Авт.), “в ходе последних предвыборных кампаний в Азербайджане не было зафиксировано фактов отмывания или использования “грязных денег”.
По словам Исмайлова, были только единичные факты попыток подкупа членов окружных и участковых избирательных комиссий. По мнению председателя ЦЗГО, “нет необходимости в подкупе голосов избирателей”. В Украине, разъясняет Эльдар Исмайлов, победа или поражение на выборах определяются “соотношением бюллетеней, опущенных в урны реальными избирателями”. Поэтому все незаконные действия имеют место до дня голосования.
“На выборах в Верховную раду в качестве наблюдателя участвовал и представитель ЦЗГО. И в день голосования не было зарегистрировано никаких правонарушений: “вброса бюллетеней”, фальсификации итогов и т.п.”. В Азербайджане, напротив, предвыборная кампания не соответствует результатам выборов. Поэтому для подкупа избирателей и других форм значительных финансовых затрат нет необходимости. “У нас в стране другие методы”, – говорит директор ЦЗГО.
Отметим, что об отсутствии конкретных фактов незаконного финансирования избирательной кампании говорят и оппозиционеры. Такое заявление сделал, в частности, депутат Алимамед Нуриев, возглавлявший на парламентских выборах 2000 г. предвыборный штаб ПНФА (“реформаторов”). Он не исключил, что на выборах 2000 года были задействованы “неучтенные деньги”. Однако, отмечает Нуриев, “это – предположения”. Глава пресс-службы Центризбиркома Ариф Гусейнов также заявляет, что фактов незаконного финансирования предвыборных кампаний в Азербайджане не зафиксировано.
Однако, по мнению Эльдара Исмайлова, демократизация предвыборных процессов в Азербайджане может сопровождаться повышением роли финансового ресурса в избирательной кампании.
Но сегодня, по мнению экс-главы предвыборного штаба ПНФА Алимамеда Нуриева, в законодательстве страны нет четких механизмов учета расходов на предвыборную кампанию. Поэтому “беспредел административного ресурса” может смениться “беспределом” финансового, полагают эксперты.
Из архивов газеты ЭХО, 2002 год