С.МУСТАФАЕВА
В ближайшее время мэрия Баку приступит к реализации мероприятий по ликвидации очагов несанкционированной торговли, развернувшейся в подземных переходах города. Об этом в интервью местным телеканалам сообщил мэр столицы Гаджибала Абуталыбов. По его словам, в результате прошлой “чистки” была полностью ликвидирована незаконная торговля в подземном переходе, находящемся под площадью Дж.Джабарлы (станция метро “28 Мая”), в этот раз подобные меры коснутся других “подземок”, в которых царит, согласно мэру, “такой же хаос”.
Абуталыбов не назвал точной даты реализации запланированного, однако можно смело предположить, что и в этом мэр “не заставит ждать долго”. Во всяком случае, как показывает практика, глава администрации столицы никогда “слов на ветер не бросает”.
Между тем уместно задать вопрос: насколько оправданы и эффективны подобные меры? Напомним, что в результате прошлогодней “чистки”, старт которой был дан 21 февраля в подземном переходе под площадью Дж.Джабарлы Департаментом потребительского рынка и услуг при ИВ города, параллельно была приостановлена не только несанкционированная торговля, но и деятельность сети торговых магазинов. А все 9 входов в “подземку” были закрыты под замок.
Как видно, власти в своем рвении угодить мэру решили упразднить все, что хотя бы намеком указывало на торговую деятельность. Отметим, что этому тогда дало согласие и Министерство государственного имущества Азербайджана, ныне Минэкономразвития. Таким образом, годами функционирующие магазины еще с советских времен подпали под “повсеместную статью благоустройства города”.
С тех пор прошло уже 10 месяцев. Владельцы магазинов не раз обращались к Г.Абуталыбову с просьбой о восстановлении прав на продолжение торговой деятельности. Но безрезультатно. Достаточно вспомнить недовольства группы арендаторов во главе с коммерческим директором фирмы “Ширван” Намиком Эфендиевым. Сеть магазинов вышеназванных лиц, согласно указу президента “О приватизации и разгосударствлении”, стала функционировать с 1997 года, с согласия тогдашнего Мингосимущества, и прекратила свое существование 21 февраля 2001 года.
По закону “О предпринимательской деятельности” ст. 12 пункта 1, независимо от формы собственности или организации, которая осуществляет свою деятельность на законных основаниях, права и интересы собственников или предпринимателей реализуются со стороны государства.
Согласно той же статье пункта 4, за нарушение прав собственников или предпринимателей со стороны государственных должностных лиц ответственность в первую очередь несут те, кто совершил подобные деяния. Как видите, за материальный и моральный ущерб, причиненный владельцам подземных магазинов, фактически никто не ответил. Более того, их вопрос и по сей день “висит” в воздухе. Между тем Г.Абуталыбов планирует провести новые “чистки”. Каких подземных
переходов коснутся подобные меры, пока неизвестно, однако финал функционирующих в них магазинов уже предрешен, даже несмотря на то, что в них из-за приемлемых цен особенно активно отоваривается социально-незащищенное городское население.
Что интересно, в самом Департаменте потребительского рынка и услуг “Эхо” сообщили, что вопрос “подземок” на повестке дня пока не стоит. Возможно, то, о чем сообщал мэр, планируется провести в конце апреля.
Так или иначе, согласно информированным источникам, действия властей наносят ущерб не только владельцам магазинов, но и государственной казне. С 1 кв. метра подземных магазинов в госбюджет поступает 55 тыс. манатов. Налоговикам же, в свою очередь, выплачивается 30 тыс. манатов.
Из архивов газеты ЭХО, 2002 год